ひとつのアプリで政府手続きがほぼ完結——UAE Passと電子政府の実態

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役所に行かずに政府の書類手続きが完結する——日本でマイナンバーカードの普及が叫ばれている間、UAEはすでにかなり先に進んでいる。

「UAE Pass」はUAEの政府が推進するデジタルIDアプリで、多くの行政手続きをスマートフォン上で行えるように設計されている。

UAE Passでできること

UAE Passはエミレーツ国民や在住外国人がダウンロードして利用できる政府公認のデジタル本人認証基盤だ。

このアプリを通じてできる手続きの例として、ビザ更新・エミレーツIDの手続き・各種行政サービスへのログイン・銀行・保険会社の本人確認——複数の政府・民間サービスが「UAE Passで認証する」仕組みに対応している。

従来は複数の機関に書類を持参する必要があった手続きが、オンライン+デジタル署名で完結するケースが増えた。

電子政府指数での実績

UAEは国連の「電子政府開発指数（E-Government Development Index）」で常に上位に位置しており、政府のデジタル化は国家戦略として推進されてきた（国連報告より）。

ドバイのスマートシティ構想の一環として、行政のデジタル化は2015年前後から本格的に加速した。

実際の使い心地

在住者のフィードバックによれば、「手続きの多くはオンラインで完結する」という評価が多い一方で、「アプリのバグ・エラーが出ることもある」「特定の手続きは結局窓口が必要」という声も聞かれる（在住者コミュニティより）。

書類のアップロード要件が変わることもあり、「前と同じようにやったのに動かない」という体験は珍しくない。

日本人がUAEの行政を使う場面

在住外国人としてUAEに住む場合、エミレーツIDの取得・更新・ビザスタンピングなどの手続きは必須になる。これらの多くが段階的にオンライン化されている。

ただし初回の入国・ビザ申請は特定の書類・条件が必要なため、雇用主・PRO（Public Relations Officer）と呼ばれる手続き代行担当者に任せるのが一般的だ。

行政の速さの裏側

「手続きが速い」という評価の一方で、「エミレーツIDの発行が遅れて仕事が始められなかった」という体験も実際にある。デジタル化が進んでも、需要集中時の処理速度に課題が出ることがある。

日本の「書類が揃っていれば確実に動く」という安心感と、UAEの「速いが予測しにくい」という特性は、行政文化の違いとして実感しやすいポイントだ。