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外国人の参政権——一部カントンで外国人が地方選挙に投票できる理由

スイスの一部カントンでは、外国人が地方選挙・住民投票で投票できる制度がある。ヌーシャテル・ジュラ等の先行事例と、外国人参政権をめぐるスイスの議論を解説。

2026-04-27
参政権外国人政治カントン権利

スイスの外国人参政権は、国によって扱いが異なる問題だ。連邦レベルでは外国人に選挙権・被選挙権は認められていない。しかし一部のカントンでは、外国人が地方選挙(カントン・市町村選挙)に参加できる制度を持つ。

外国人参政権を認めるカントン

スイスで外国人の地方参政権を認めているカントン(2026年時点での主な例):

  • ヌーシャテル(Neuchâtel):スイスで最初に外国人参政権を導入。市町村レベルの選挙で在住外国人が投票できる
  • ジュラ(Jura):同様に市町村選挙での外国人投票権を認める
  • フリブール(Fribourg):市町村レベルで在住10年以上の外国人に投票権

これらのカントンでは「税金を払い、地域で生活している外国人は地域の政治に参加できるべき」という考え方が制度を支えている。

スイス全体の傾向

ドイツ語圏の大多数のカントン(チューリッヒ・ベルン・バーゼル等)は外国人参政権を認めていない。移民政策に厳しい政党(SVP等)が強いカントンでは、外国人参政権の拡大に反対の世論が強い。

国民投票で移民政策が定期的に争点になるスイスでは、外国人参政権は政治的センシティブな話題だ。

在住外国人にとっての意味

ヌーシャテルやジュラに住む場合、外国人でも地域の政治に声を届けられる。保育所の予算削減・道路工事計画・学校の統廃合——こうした身近な政策の投票に参加できるかどうかは、長期在住外国人にとって生活に直結する権利だ。

参政権の有無を在住先選択の一基準にする外国人もいる。

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