Postcode Lottery——イギリスでは住所が寿命を決める
イギリスでは郵便番号(postcode)によってNHSの医療サービス、学校の質、住宅価格、平均寿命が変わる。同じロンドン内でも地下鉄1駅ごとに平均寿命が1年違う。この「ポストコード・ロッタリー」の構造を読み解く。
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ロンドンの地下鉄ジュビリー線をウェストミンスター駅からカニングタウン駅まで東に6駅乗ると、平均寿命が約6年短くなる。1駅ごとに1年。UCL(ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン)の研究チームが2012年に発表したこのデータは、イギリスの「Postcode Lottery(ポストコード・ロッタリー)」を象徴する数字として繰り返し引用されている。
Postcode Lottery とは何か
Postcode Lotteryは「あなたが受けられる公的サービスの質が、住んでいる場所(郵便番号)によって変わる」という現象を指すイギリス特有の表現だ。宝くじ(lottery)のように、生まれた場所・住む場所という「運」で人生の質が決まる、という皮肉が込められている。
NHSの医療、学校教育、社会福祉、警察の対応時間——これらが郵便番号によって大きく変わる。理論上は全国一律のはずの公的サービスが、実際には地域ごとにバラバラだ。
NHSのPostcode Lottery
NHSは全国民に無料で医療を提供する——建前上は。しかし実際のサービスの質は地域によって大きく異なる。
GP(かかりつけ医)の待ち時間: 都市部では予約が2〜3週間先になることがある一方、地方の小さな町では当日予約が取れることもある。
がん治療の待ち時間: NHSのがん治療は「紹介から2週間以内に専門医の診察、62日以内に治療開始」が目標だが、達成率はNHSトラスト(地域の医療機関グループ)によって50%〜90%以上までバラつく。
処方薬: イングランドでは処方薬1品目あたり£9.90(約1,931円)の処方料がかかるが、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドでは処方料が無料。国境をまたぐだけで薬の自己負担が変わる。
教育のPostcode Lottery
イギリスの公立学校はCatchment Area(通学区域)制度で運営されている。学校の近くに住んでいる子どもが優先的に入学できる。
つまり、良い学校の近くに住むには、高い住宅価格を払う必要がある。Ofsted「Outstanding」評価の学校の近隣は、住宅価格が平均より8〜12%高いとされている。
結果として「良い学校 → 高い住宅価格 → 裕福な家庭が集中 → 学校の成績が上がる → さらに住宅価格が上がる」というフィードバックループが生まれる。教育格差が住宅格差を通じて固定化される構造だ。
住宅価格とPostcode
イギリスの住宅価格は郵便番号で驚くほど変わる。ロンドンのKensington(SW7)の平均住宅価格は£1,500,000(約2.9億円)以上。10マイル東のBarking(IG11)では£300,000(約5,850万円)程度。5倍の差がある。
住宅価格の情報は公開されている。HM Land Registryの取引データベース(Price Paid Data)で過去の売買価格を郵便番号単位で検索できる。Rightmove、Zoopla等の不動産サイトでも地域の相場がわかる。
Council Tax の地域差
Council Tax(住民税に相当)は自治体によって大きく異なる。Band Dの年間Council Taxは、Westminster(ロンドン中心部)で約£900(約175,500円)、Nottingham(中部イングランド)で約£2,300(約448,500円)。裕福な自治体ほど税率が低い逆進的構造がある。
これはCouncil Taxの評価額(1991年の不動産価格がベース)が更新されていないことに起因する。30年以上前の不動産価格をベースに課税しているため、現在の実勢価格との乖離が激しい。
在住者として知っておくこと
イギリスで住む場所を選ぶとき、家賃や通勤時間だけでなく以下も確認する価値がある。
- GPの登録状況: NHSのサイト(nhs.uk)で近隣のGPの受入状況を確認。人気のGPは新規登録を停止していることがある
- 学校の評価: 子どもがいる場合、Ofstedの評価とCatchment Areaを事前にチェック
- 犯罪率: police.ukで郵便番号ごとの犯罪統計が公開されている
- Council Taxのバンド: 自治体のウェブサイトで物件のCouncil Taxバンドと年額を確認
ポストコードで人生が変わるのは大げさに聞こえるかもしれないが、イギリスではそれが統計的な事実だ。住む場所を選ぶという行為は、日本以上に戦略的な意思決定になる。
主な参照: UCL Institute of Health Equity "Fair Society, Healthy Lives"(Marmot Review, 2010/2020)、ONS Health State Life Expectancy by LSOA、NHS England Performance Statistics、VOA Council Tax Band Data