インドのAadhaar（アーダール）は外国人でも取れるのか｜12桁の国民IDと代替手段 | インド | Kaigaijin

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インドでは13億人以上がAadhaar（アーダール）番号を持っています。銀行口座の開設、SIMカードの購入、ガス補助金の受給、ホテルのチェックイン――あらゆる場面で求められる12桁の生体認証付き国民IDです。

外国人はAadhaarを取得できるか

2019年の制度改正以降、インドに182日以上滞在する外国人はAadhaarを申請できるようになりました。対象は就労ビザ・学生ビザ・研究ビザなどの長期滞在者です。観光ビザやe-Visaでは申請できません。

申請はUIDAI（Unique Identification Authority of India）の認定センターで行います。パスポート、ビザ、インド滞在先の住所証明（賃貸契約書や雇用主からのレター）、写真、指紋と虹彩の生体情報を登録。費用は無料です。

発行までは通常2〜4週間。ただし「センターが混雑していて予約が取れない」「書類不備で再訪問」というケースは珍しくありません。

実際のところ、インドに住む外国人の多くはAadhaarなしで生活しています。代替となるIDは主に2つ。

PAN（Permanent Account Number）: 税務当局が発行する10桁の番号。銀行口座開設や一定額以上の金融取引に必要。外国人でも申請可能で、通常1〜2週間で発行。手数料はINR 107（約193円）。

FRRO登録証: 外国人登録事務所で発行される滞在登録証明。14日以上インドに滞在する外国人は登録義務あり。オンライン申請（indianfrro.gov.in）が基本です。

銀行口座はパスポート＋PAN＋住所証明で開設可能。SIMカードもパスポートのみで購入できます。Aadhaarがないと不便な場面は、政府補助金の受給や一部のオンラインサービスの本人確認に限られます。

Aadhaarを持つと、インド生活の多くの手続きが劇的に簡素化されます。銀行のKYC（本人確認）がオンラインで完結し、DigiLockerで公的書類をデジタル管理できる。UPI（統一決済インターフェース）との連携で、スマホだけで送金も支払いも済む。

一方で、生体情報を政府に登録することへの懸念もあります。2017年のインド最高裁判決でプライバシーが基本的権利として認められましたが、Aadhaarのデータ管理に関する議論は今も続いています。

便利さのためにどこまで個人情報を差し出すか。この問いは日本のマイナンバーカードと本質的に同じです。ただしインドでは、Aadhaarなしでは銀行口座すら満足に使えない人々が多く、「選択の余地がなかった」という現実があります。