オランダの永住権（PR）取得ガイド——5年ルートと市民化試験の実際 | オランダ | Kaigaijin

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オランダに5年住むと、永住権（Permanent Residence Permit）の申請資格が生まれる。ただし「5年住めば自動的にもらえる」わけではなく、市民化試験（inburgeringsexamen）という関門がある。この試験の合格が、永住権取得の事実上の最大ハードルだ。

永住権の申請条件

IND（オランダ移民帰化局）が定める主な条件は以下のとおりだ。

居住要件: オランダに5年間連続して合法的に居住していること。この間に離れた期間が合計で年間4ヶ月を超えないこと。3年連続でオランダ外にいた場合は資格を失う。

市民化試験: inburgeringsexamen に合格していること、または免除認定を受けていること。

収入要件: 安定した十分な収入があること。社会保障（生活保護）に頼っていないこと。

申請費用: 申請手数料は194EUR（約31,000円）。処理期間は最長6ヶ月。

市民化試験は以下のパートで構成される。

オランダ語: 読む・書く・聞く・話すの4技能を試される。2022年1月1日以降に居住義務が発生した人はB1レベル（中級）が必要。それ以前の人はA2レベル（初級）で可。

KNM（オランダ社会に関する知識）: オランダの政治制度、教育、医療、労働法、社会規範についての知識を問う試験。2025年7月から試験形式が刷新され、ビデオ形式で「こういう場面でどう行動すべきか」を問う実践型になった。

ONA（社会参加への方向づけ）: オランダ社会での自立に向けた計画を策定・実行する課題。

すべての人が市民化試験を受ける必要があるわけではない。以下に該当する場合は免除される。

30%ルーリングの適用を受けている高技能移民（kennismigrant）は、市民化義務の対象外となるケースが多い。ただし、永住権申請時には別途オランダ語能力の証明が求められる場合がある。

市民化試験の準備期間は一般的に1〜2年。語学学校に通う場合、費用は2,000〜6,000EUR（32〜96万円）程度。自治体が費用を補助するケースもある。

試験料は各パートごとに設定されており、合計で約350EUR（約56,000円）。不合格の場合は再受験が必要で、その都度試験料がかかる。

期限は市民化義務の通知から原則3年以内。延長が認められるケースもあるが、期限を過ぎると罰金の対象になることがある。

永住権は無期限の滞在許可であり、国籍とは異なる。永住権では選挙権（国政）は得られないが、地方選挙には投票できる。

オランダ国籍を取得する場合は、帰化申請が別途必要で、原則として日本国籍を放棄することになる（オランダは二重国籍を一部のケースでしか認めていない）。永住権は日本国籍を保持したまま取得できるため、多くの日本人はまず永住権を目指す。

5年という期間は長いが、逆に言えば5年間オランダで安定して暮らせば、在留資格の不安から解放される。最大のハードルであるオランダ語は、日常生活で英語が通じるオランダではつい後回しになりがちだ。しかし永住権を見据えるなら、渡航直後からオランダ語学習を始めることが、5年後の選択肢を広げる。