フィリピンの台風対策——毎年20個来る台風と共存する暮らしの知恵

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2024年の世界リスク指数（World Risk Index）で、フィリピンは16年連続で「世界で最も災害リスクが高い国」に選ばれた。年間平均20個の熱帯低気圧がフィリピン責任海域（PAR）に入り、そのうち8〜9個が上陸する。2024年10〜11月には30日間で6つの台風が連続して襲来し、1,300万人以上が影響を受けた。

この国で暮らすということは、台風と共存するということだ。

PAGASAの警報システム

PAGASA（Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Services Administration）はフィリピンの気象庁にあたる機関。台風の接近に合わせて5段階の警報（Wind Signal）を発出する。

Signal No.2が発出されると、多くの企業や学校が休業・休校になる。Signal No.3以上では避難指示が出される地域がある。

PAGASAは国際名とは別に、フィリピン独自のローカル名を台風に付ける。2024年の台風マンイー（Man-yi）はフィリピンではペピート（Pepito）と呼ばれていた。ニュースやSNSではローカル名が使われるので、在住者はどちらの名前も把握しておく必要がある。

フィリピン人の備え方

フィリピン人の台風対策は、長年の経験から培われた実践的なものが多い。

食料と水の備蓄: 台風シーズン（6〜11月）が近づくと、缶詰、インスタント麺、米、ペットボトルの水を多めに買い置きする。停電・断水が数日から数週間続くことがあるため、最低3日分、できれば1週間分の備蓄が推奨される。

窓の補強: ガラス窓にテープをX字に貼る（飛散防止）、合板で覆う。コンドミニアムの高層階では風圧が強いため、窓際に家具を置かないようにする。

充電と通信: 停電に備えてモバイルバッテリーをフル充電しておく。フィリピンではSNS（特にFacebook）が安否確認と情報共有の主要チャネルになっており、通信手段の確保は生命線に近い。

車両の移動: 洪水リスクのある低地に駐車場がある場合、台風接近前に高台に移動させる。マニラ首都圏では毎回のように冠水する道路があり、パターンは住民の間で共有されている。

冠水——マニラの日常的リスク

強い台風でなくても、マニラでは大雨が降ると冠水が発生する。原因は排水インフラの老朽化と、低地に広がった都市構造。マニラ湾周辺やパッシグ川沿いの地域は特にリスクが高い。

在住日本人がコンドミニアムを選ぶ際、ハザードマップ（flood map）を確認するのは基本だが、フィリピンにはwww.noah.up.edu.phという大学の防災研究機関が提供するオンラインハザードマップがある。地域ごとの洪水リスクを地図上で確認できる。

復旧の速さとレジリエンス

フィリピンで印象的なのは、被災後の復旧の速さだ。台風が過ぎた翌日にはサリサリストア（個人商店）が営業を再開し、路上の倒木を住民が自主的に撤去する。「バヤニハン（Bayanihan）」と呼ばれる相互扶助の精神が、公的な復旧が追いつかない部分を補っている。

一方で、構造的な脆弱性は改善されていない。毎年同じ地域が冠水し、毎年同じ規模の被害が出る。防災インフラへの投資が不足しているのは事実で、台風が来るたびに「備え」よりも「復旧」に資源が費やされるサイクルが続いている。

在住日本人の台風対策チェックリスト

• PAGASAのサイトとSNS（X/Facebook）をフォローしておく
• 台風シーズン前に食料・水・モバイルバッテリー・懐中電灯を準備
• コンドミニアムの管理組合の緊急連絡先を確認
• 在フィリピン日本大使館のメールマガジン・たびレジに登録
• 保険（医療・家財）の台風・洪水補償範囲を確認
• 冠水リスクの高い道路パターンを把握しておく

年間20個の台風は、フィリピンに住む以上避けられない。ただ、「来ることは分かっている」という予測可能性が、この国の台風対策の出発点になっている。予測できるリスクにどう備えるかは、在住者自身の準備にかかっている。